donderdag 27 september 2007

Nieuwe tijden aangebroken

Niet alleen breken voor Bloemendalers nieuwe tijden aan, nu zij door dit weblog kennis kunnen nemen van wat de leden van ons college van B&W drijft, maar ook voor de wethouders zelf.

Voortaan zullen wij als college niet meer tegenover de gemeenteraad bij de uitoefening van zijn core-business (het vergaderen als gemeenteraad) gezeten zijn. De raad geeft er de voorkeur aan dat de wethouders vanaf de ambtenarentafel (vanaf de zijlijn) toekijken. Op afroep zijn individuele wethouders dus nog wel beschikbaar om in de kring van de raad te verschijnen. Langs deze weg onderstreept de gemeenteraad zijn duale positie: zijn beraad dat aan het nemen van besluiten vooraf gaat, moet niet meer het karakter van een dialoog met het college hebben maar echt een beraad zijn van raadsleden onder elkaar.

Ik heb er over zitten nadenken. Pure theorie natuurlijk want de praktijk is nog niet ingetreden. Aan de ene kant spreekt het me wel aan dat de raad het beginsel van Soevereiniteit in eigen kring meer in de praktijk gaat brengen. Vanaf de wethouderszijlijn van straks vraag ik mij echter af of deze verandering ook een verandering van verhoudingen in het college inluidt nu de raad voor het presideren van zijn vergadering wel gebruik blijft maken van de de diensten van het collegelid dat burgemeester is. De door de raad niet benoemde burgemeester is er wel bij (en heeft in het proces een centrale rol) - de door de raad wel benoemde wethouders zijn dat niet. En wat betekent deze verandering voor het besef van collegiale verantwoordelijkheid dat in de raadsvergadering "oude stijl" tot uitdrukking kwam in het naast elkaar zitten (elkaar iets kunnen toefluisteren) tot uitdrukking kwam.

Ik ben erg blij met de veel scherpere scheiding van verantwoordelijkheden tussen raad en college die de dualisering heeft geïntroduceerd. Maar ik moet er niet aan denken dat college's in een volledig van de raad gedistancieerde positie bemenst gaan raken met het type topambtenaar. Volgens mij moet wethouderschap een politieke functie blijven.

Vanaf de zijlijn naar de raad: Veel succes!

Geen opmerkingen: